高舉旗幟  堅(jiān)定信心 改革創(chuàng)新 砥礪前行

為開創(chuàng)集團(tuán)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗

        2018年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)黨委以加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，為集團(tuán)圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，提供了思想、組織和紀(jì)律保障。

一、2018年黨建工作回顧

       （一）把握重點(diǎn)明責(zé)任，黨建工作責(zé)任落實(shí)到位

        集團(tuán)黨委切實(shí)履行黨建工作責(zé)任制，與所屬各單位黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。集團(tuán)黨委書記認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，把黨建工作與中心工作深度融合，做到同謀劃、同部署、同檢查，目標(biāo)雙定、任務(wù)雙下、獎(jiǎng)懲雙掛。為推動(dòng)集團(tuán)黨建工作責(zé)任落地落實(shí)，召開黨委會(huì)議專題研究部署黨建重大工作，每季度組織開展基層黨組織書記會(huì)議，經(jīng)常與基層黨組織書記談心談話，及時(shí)指導(dǎo)幫助，提升基層“一把手”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真抓好黨建“兩報(bào)表三清單”工作，落實(shí)黨建8個(gè)方面提升措施。同時(shí)，集團(tuán)黨委創(chuàng)新方法實(shí)施黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層組織和職工群眾機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層黨組織和中層干部，以及黨員聯(lián)系職工群眾三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。

        （二）夯實(shí)基層強(qiáng)基礎(chǔ)，黨建工作格局更趨完善

        一是推動(dòng)基層教育常態(tài)化。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)，以黨委理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定主題黨日等制度，通過參觀學(xué)習(xí)、微黨課、交流會(huì)、網(wǎng)上討論等，進(jìn)一步擰緊黨員干部思想“總開關(guān)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。同時(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，開展網(wǎng)上每日分享，每周討論及工作感悟“三個(gè)一”活動(dòng)，將教育融入日常、抓在經(jīng)常，今年集團(tuán)還被評(píng)為“浙江省思想政治工作成績突出單位”。

        二是推動(dòng)組織管理規(guī)范化。按照貫徹落實(shí)黨支部工作條例要求，建立完善了支部15項(xiàng)基礎(chǔ)工作制度，確保“123”支部基本規(guī)范落地落實(shí)。針對(duì)基層黨組織抓黨建不平衡的問題，修訂完善了黨建百分制考核和黨員積分制考核管理制度，實(shí)行星級(jí)評(píng)定，動(dòng)態(tài)考核，現(xiàn)所有黨組織均達(dá)到“四星”標(biāo)準(zhǔn)，無不合格黨員。嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，新發(fā)展入黨積極分子11名，預(yù)備黨員9名，按期轉(zhuǎn)正7名。

        三是推動(dòng)組織服務(wù)經(jīng)常化。注重加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，持續(xù)開展黨員示范崗、黨員服務(wù)窗、黨員先鋒車等活動(dòng)，建立黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開展交通勸導(dǎo)、環(huán)境整治、安保維穩(wěn)等志愿服務(wù)活動(dòng)75次。同時(shí)，集團(tuán)黨委班子積極參加“民情雙訪”工作，落實(shí)解決聯(lián)系企業(yè)、社區(qū)困難問題6個(gè)并要求基層黨組織與村、社區(qū)結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)常態(tài)化。

        （三）創(chuàng)新亮點(diǎn)求實(shí)效，黨建品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

        一是推進(jìn)“一行業(yè)一品牌”建設(shè)工作。按照“抓黨建促發(fā)展”思路，深入推進(jìn)行業(yè)黨建工作，積極打造公共交通 “彩虹公交”， 重點(diǎn)建設(shè) “陽光工程” ，公路收費(fèi)“路暢人和”等系列黨建品牌項(xiàng)目，實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，有力推動(dòng)各項(xiàng)中心工作提質(zhì)增效。

        二是推進(jìn)“22688”交通項(xiàng)目黨建工作。以“黨建+工程”方式，按照一項(xiàng)目一支部要求，成立了4個(gè)“22688”交通工地臨時(shí)黨支部，發(fā)揮好臨時(shí)黨支部三個(gè)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)工地黨員在項(xiàng)目建設(shè)中當(dāng)先鋒、做表率。

        三是推進(jìn)黨建引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)工作。全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，以“不忘初心、牢記使命”為主題，開展“學(xué)習(xí)提素質(zhì)”“ 查擺改頑疾”“ 履職講規(guī)矩”“ 感恩重責(zé)任”四個(gè)季度主題實(shí)踐活動(dòng)，有效提升了干部職工思想道德素質(zhì)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，積極開展各類文明爭創(chuàng)工作，組織開展了職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演、籃球賽、游泳比賽等文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了集團(tuán)凝聚力。

         （四）知行合一筑防線，黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈

        一是筑牢拒腐防變思想防線。抓好“警示、培訓(xùn)、談話、提醒”教育，并利用集團(tuán)QQ群教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，每天發(fā)布“廉政警句”，每周開展關(guān)于理想信念、思想道德等內(nèi)容學(xué)習(xí)討論，每周總結(jié)工作并剖析存在問題等。此外，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，深入推進(jìn)“忠孝促廉”“記賬算廉”“親情助廉”活動(dòng)，實(shí)施“九個(gè)一”倡廉助廉措施，形成了“崇德向善、廉潔自律”的良好氛圍。

        二是鏟除滋生腐敗的土壤條件。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政責(zé)任制，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格實(shí)行集體研究決策。建立完善各項(xiàng)工作制度和流程，規(guī)范執(zhí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格落實(shí)“三公”管理，堅(jiān)決杜絕貪腐行為，同時(shí)在機(jī)場(chǎng)高速公司爭創(chuàng)“清廉家風(fēng)”示范基地。

        三是確保權(quán)力運(yùn)行公正透明。針對(duì)行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)大的問題，對(duì)204名監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行“廉潔體檢”；建立完善廉政“三大監(jiān)督”體系并創(chuàng)新開展“廉政門診”活動(dòng)，整合集團(tuán)監(jiān)督檢查力量并邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門專家，向所屬單位“ 問診”6次，“送診”7次，落實(shí)整改問題12個(gè)。

        （五）破立并舉抓落實(shí)，督查整改工作全面推進(jìn)

        一是落實(shí)專項(xiàng)整治提升工作效能。針對(duì)集團(tuán)中存在的“三不行為”和“慵懶散慢拖”現(xiàn)象，開展了“改作風(fēng)、提效能”整治行動(dòng)，全年開展效能檢查4次，下發(fā)通報(bào)2個(gè)。

        二是推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目提升群眾滿意度。堅(jiān)持把推進(jìn)實(shí)事、惠及民生做為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn) “22688”交通項(xiàng)目建設(shè)、浦陽江治理、廢棄礦山整治、公共交通服務(wù)提升、山后村安置房建設(shè)等重點(diǎn)工作，不僅圓滿完成了民生實(shí)事項(xiàng)目及年度投資目標(biāo)任務(wù)，而且群眾滿意度不斷提升。

        三是開展解放思想大討論提升企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。深入對(duì)照“六破六立”和“六促”要求，抓好解放思想大討論“六個(gè)一”工作，帶頭查擺存在的思想作風(fēng)、體制機(jī)制問題12個(gè)并形成整改方案，努力推動(dòng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

二、存在問題

        回顧一年來集團(tuán)的黨建工作，雖然取得了一定的成績，但對(duì)照全面從嚴(yán)治黨要求及引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展上還存在一定差距。具體表現(xiàn)為：一是，黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，部分基層黨組織仍存在“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的思想，滿足于做好面上工作，對(duì)如何以黨建推動(dòng)中心工作，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展方面，缺少深入研究和有效解決。二是，基層單位黨建工作開展不均衡，個(gè)別黨組織基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，對(duì)于三項(xiàng)聯(lián)系服務(wù)制度實(shí)施以及黨建品牌項(xiàng)目建設(shè)等流于形式，黨建工作相對(duì)滯后。三是，部分黨員的先鋒引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，個(gè)別基層黨組織不注重黨員先進(jìn)性教育，個(gè)別黨員黨性淡薄，只顧局部利益，缺乏全局觀念，心存私心雜念，未能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。四是，基層黨員教育管理不夠嚴(yán)緊實(shí)，未嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定主題黨日學(xué)習(xí)教育制度，教育強(qiáng)度、管理力度不夠，對(duì)于黨員理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐的指導(dǎo)不足，教育實(shí)效不明顯。五是，基層黨務(wù)工作力量較薄弱，黨務(wù)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定且業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。六是，監(jiān)督考核力度不足，主觀認(rèn)為只要面上過得去就可以，對(duì)黨員干部“傾向性”“苗頭性”問題提醒不及時(shí)，在監(jiān)督檢查上有做“老好人”現(xiàn)象，講一團(tuán)和氣，缺乏頂真碰硬，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的突出問題,管理不夠嚴(yán),懲治不夠有力。

三、2019年黨建工作思路、舉措

        2019年，是新中國成立70周年，也是開啟改革開放新征程和深化機(jī)構(gòu)改革后的第一年。集團(tuán)黨建工作總體思路為，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大、慶祝改革開放40周年大會(huì)精神，圍繞區(qū)委全力打好“一二八”組合拳決策部署和集團(tuán)深化“四個(gè)做”開展“四個(gè)”年活動(dòng)要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)集團(tuán)“兩個(gè)高水平”建設(shè)，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮。

        一是突出“真”字抓思想建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、固定主題黨日制度，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以及《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在采用集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、討論交流，以及組織參觀學(xué)習(xí)、開辦專題講座、書記上黨課、微黨課，開展每周網(wǎng)上討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“夜學(xué)”活動(dòng)，做到真學(xué)、真懂、真用，進(jìn)一步堅(jiān)定信仰信念信心，提高駕馭復(fù)雜局面的能力，先謀后動(dòng)加強(qiáng)科學(xué)決策，在大抓學(xué)習(xí)中不斷開創(chuàng)工作新局面。

        二是突出“實(shí)”字抓組織建設(shè)。進(jìn)一步完善大黨建工作格局，不斷深化基層黨組織分類定級(jí)和星級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；針對(duì)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，以及重點(diǎn)督查二級(jí)單位黨建工作的要求，強(qiáng)化對(duì)基層單位黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督，扎實(shí)做好基層單位黨建工作；積極推進(jìn)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作，認(rèn)真抓好15項(xiàng)常規(guī)性工作，嚴(yán)格落實(shí)基層支部“123”規(guī)范，確保基層支部工作“嚴(yán)、實(shí)、硬”；啟用“五型交投”智慧黨建APP系統(tǒng)，深化黨員干部聯(lián)系服務(wù)基層組織和職工群眾三項(xiàng)制度，真正做到“兩個(gè)責(zé)任”全覆蓋、全落實(shí)；推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，在完善黨建制度及智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)上，組織一次黨組織書記及黨務(wù)工作者規(guī)范化專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)；嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，做好黨員發(fā)展工作，盡力發(fā)展年輕黨員、高知黨員。

        三是突出“強(qiáng)”字抓隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)照“解放思想大討論”活動(dòng)“六促”要求，圍繞集團(tuán)改革發(fā)展中存在的思想和機(jī)制問題，組織開展座談?dòng)懻摗⒂^學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，深入推動(dòng)集團(tuán)黨員干部解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提升理念。推進(jìn)“三好雙一流”爭創(chuàng)活動(dòng)，促使黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，并結(jié)合“七一”系列活動(dòng)進(jìn)行表彰，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。搭建黨員作用發(fā)揮平臺(tái)，持續(xù)開展黨員示范崗、黨員服務(wù)窗、黨員先鋒車等活動(dòng)，組織黨員開展交通勸導(dǎo)、文明倡導(dǎo)、乘車引導(dǎo)、環(huán)境整治、安保維穩(wěn)等志愿服務(wù)活動(dòng)，深入推進(jìn)黨員干部深入基層一線，訪民情、聽民意、解民困、辦實(shí)事，積極參加區(qū)“民情雙訪”工作，落實(shí)解決群眾困難問題；強(qiáng)化集團(tuán)人才工作，進(jìn)一步加大緊缺急需型人才培養(yǎng)力度，建立干部人才梯隊(duì)，努力為集團(tuán)改革發(fā)展提供人才支撐。

        四是突出“優(yōu)”字抓品牌建設(shè)。深化集團(tuán)“五型”交投黨建品牌建設(shè)，在“先鋒型、和諧型、實(shí)干型、廉潔型、魅力型”中各打造一個(gè)工作特色亮點(diǎn)，進(jìn)一步提升集團(tuán)黨建品牌的影響力。指導(dǎo)和督促所屬基層單位黨組織推進(jìn)行業(yè)黨建工作，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，培育一個(gè)行業(yè)黨建示范基地，努力在全區(qū)行業(yè)黨建工作中走在前列。繼續(xù)深化項(xiàng)目黨建工作，完善“黨建+工程”機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮臨時(shí)黨支部的作用，引導(dǎo)工地黨員爭當(dāng)搶抓進(jìn)度的標(biāo)兵，安全生產(chǎn)的模范，文明施工的榜樣，技術(shù)攻關(guān)的能手。全力推進(jìn)“清廉家風(fēng)”示范基地創(chuàng)建工作，指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)高速公司打造成為國有企業(yè)“清廉家風(fēng)”的示范樣板。

        五是突出“嚴(yán)”字抓廉政建設(shè)。根據(jù)上級(jí)巡查工作的具體要求，落實(shí)自查工作并積極配合落實(shí)好巡查。不斷加強(qiáng)干部廉潔教育，健全各類制度規(guī)章，深化干部“廉潔體檢”機(jī)制，注重源頭把控；針對(duì)工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)行、礦山治理等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化“廉政門診”活動(dòng)，實(shí)施“問診”“送診”工作，促使進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，切實(shí)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。持續(xù)打造“文化促廉”“親情助廉”“記賬算廉”的廉政文化品牌建設(shè)工作，常態(tài)化落實(shí)“九個(gè)一”工作，努力打造“清廉交投”。

        六是突出“聯(lián)”字抓工作結(jié)合。推進(jìn)黨建引領(lǐng)集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)工作，每季度開展主題實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)好網(wǎng)上平臺(tái)“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)記“親情賬”“廉政賬”活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部職工感恩、責(zé)任、奉獻(xiàn)意識(shí)。充分運(yùn)用各方面資源，有效發(fā)揮“黨建帶群團(tuán)”的積極作用，著力實(shí)現(xiàn)資源、信息、活動(dòng)共建共享，不斷深化集團(tuán)文明創(chuàng)建工作，開展各類文體活動(dòng)，計(jì)劃舉辦集團(tuán)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、慶祝建國70周年文藝匯演等活動(dòng)。此外，建強(qiáng)輿論宣傳陣地，利用網(wǎng)站、刊物、微信公眾號(hào)等，宣傳最美人物，講好交投故事。

        讓我們高舉習(xí)近平中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，不斷取得黨建工作新成效，努力為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展” 提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力地思想、組織和作風(fēng)保障。

中共杭州蕭山交通投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2019年2月15日